عناصر اصلی مدیریت شهر ایرانی از دوره ملوک الطوایفی تا اواخر دوره قاجاریه
|
عنصر |
حوزه مسئولیت |
نقش اصلی |
وظایف اصلی |
مرجع انتصاب |
مرجع پاسخگویی |
|
حاکم «امیرشهر» |
اداری، سیاسی و امنیتی شهر و منطقه |
نظارت بر عناصر هماهنگی و ارتباط با شاه و حکومت مرکزی |
عزل و نصب ماموران |
شاه |
شاه |
|
رئیس شهر |
اجتماعی و اقتصادی |
رسیدگی به امور داخلی شهر |
نظارت بر کلانتر، محتسب وکدخدا |
حاکم |
حاکم |
|
کلانتر |
اجتماعی و اقتصادی |
رابط حکومت و مردم |
|
حاکم |
حاکم/رئیس شهر |
|
محتسب |
امور اقتصادی و صنفی |
کنترل بازار |
|
حاکم و علمای مذهبی شهر |
کلانتر |
|
داروغه و عسس |
امور انتظامی |
امنیت داخلی شهری |
امنیت |
شاه/حکومت مرکزی |
شاه/حاکم شهر |
|
کدخدا |
امور اجتماعی/اقتصادی محله |
میانجی مردم محله و عمال حکومتی ومقامات اداری |
|
وراثت |
حاکم و کلانتر |
|
قاضی و حاکم شرع |
قضایی |
قضاوت |
رسیدگی به دعاوی |
قاضی القضات |
قاضی القضات |
قاضی و حاکم شرع از این ساختار جداست. علیرغم سایر عناصر که به ترتیب سلسله مراتب در این جدول آمده اند٬ حاکم شرع کلا از این سیستم جداست.
***
پ.ن.۱: این جدول در کلاس دکتر کاظیمان (۸۷۰۸۰۷) طرح شد. الگوی جالبی است.
پ.ن.۲: هر چند به گمان این کمترین برخی نکات قابل بحث و شایسته ی مرور مجدد وجود دارد. با این حال نمونه مطالعه شده ای است و قابل تامل است. (اطلاعات بیشتر در کتاب " امکان سنجی وظایف جدید به شهرداری ها جلد دوم - مدیریت شهری و شهرداریها در ایران" نوشته دکتر کاظمیان و دکتر سعیدی رضوانی انتشارات سازمان شهرداری های کشور٬ ببینید.)